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八个人村级书记共话振兴大计,八人村党支部书

2019-11-17 14:23

“总书记讲话催人奋进,让乡亲们感到更有希望、更有盼头了!”

□记者 张登峰

“总书记讲话给我们指明了方向,我们信心更足了,干劲更大了!”

3月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加了十三届全国人大二次会议河南代表团审议。

“希望能把农业农村优先发展这个总方针真正落到实处,不能喊在嘴上!”

习近平总书记指出,党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

3月9日下午,十三届全国人大二次会议河北省代表团分组审议会议结束后,记者邀请到团内8位村级书记代表围坐在一起,共话乡村振兴大计。

习近平总书记的重要讲话在河北代表团引起强烈反响。3月9日,河北代表团八位来自基层的党支部书记齐聚一堂,学习总书记重要讲话精神,围绕乡村振兴话题,从不同角度、不同方面,谈发展、话振兴。

他们分别是:石家庄市灵寿县南营乡车谷砣村党支部书记陈春芳、辛集市和睦井乡豆家庄村党支部书记冯敬坤、张家口市桥东区东望山乡元子河村党支部书记郭建仁、唐山市滦南县姚王庄镇李营村党支部书记李志刚、保定市竞秀区江城乡大激店村党支部书记张东河、沧州市献县淮镇中街村党支部书记哈明江、邢台市沙河市白塔镇栾卸村党总支书记李长庚、邯郸市武安市淑村镇白沙村党委书记侯二河。

沙河市栾卸村党支部书记、河北恒利集团有限公司董事长李长庚

3月8日,习近平总书记在参加河南代表团审议时,就推进乡村振兴发表重要讲话,为进一步做好“三农”工作明确了重点内容,指明了主攻方向。河北是农业大省,总书记的重要讲话让这些来自燕赵乡村的代表们倍感振奋。他们纷纷表示,广阔乡村,大有作为。

乡村振兴必须要深化改革

1982年,侯二河开始担任白沙村党支部书记。37年来,白沙村从一个名不见经传的穷山村,发展成为今日拥有固定资产10亿元、年集体收入3.5亿元的全国文明村。

要实现乡村振兴,必须抓好深化改革。总书记提出要推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换,激发乡村振兴的内生动力。过去,人才都是往城市流动,现在,农村发展变化很大,很多人才又回到了村里,这说明农村有吸引力了。另外,城市里的人也可以来农村,特别是老年人可以在乡村养老。

白沙村为何能发生如此巨变?在侯二河看来,农村要想发展好,一是充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用,二是必须有好的领头人,三是坚持发展集体经济不松劲。

农村要发展新型集体经济。传统集体经济在产权主体、集体企业资产等方面存在一些问题,不利于集体经济发展。现在,集体产权改革以后,我们按份分到每家每户,这样,随着家庭人口的变化,群众的权益也随之改变,群众的所有权、支配权能够得到很好的体现。完善农村集体产权是农村改革的一大突破,为农村实现乡村振兴增添了新的内生动力。

“基础不牢,地动山摇。”侯二河说,“村里有一个坚强稳固的领导班子,才能够带领村民干事、创业、不断奋进。”

武安市淑村镇白沙村党委书记侯二河

侯二河的话一下子让大家打开了话匣子,代表们频频点头,各抒己见。

发展集体经济 推动乡村振兴

“乡村振兴首先要有个好班子,班子里面要有个好班长。”冯敬坤说,“如果班子不过硬,没有‘两把刷子’,是很难干成事的。”

实施乡村振兴战略,特别是把产业振兴放到重要的位置,以三农产业为抓手,带领村民致富,这样农民就有盼头、有希望了,农民打心眼里高兴!

“不管在哪个村、哪个部门,我觉得组织就是力量,党员就是旗帜。”李志刚说,“乡村振兴如何凝心聚力,关键靠党组织、靠好班子、靠好的带头人,这应是推动乡村振兴的直接动力源。所以,要把有思想、有头脑的人选进班子。”

集体有,跟党走。我们村坚持发展集体经济,现在村里每年的纯收入就有3个多亿。村里没有人出去打工,都是外村的人到我们村来打工。

“‘领头羊’的作用,关系到班子是否有战斗力,关系到村子是否有好的发展,关系到党的农村政策是否有效落实。‘领头羊’作用发挥得好,乡村振兴战略才能得到很好的实施。”侯二河说。

要发展好集体经济,现在有了这么好的政策、环境,我们只要撸起袖子加油干,就能实现农村的大发展。

“村民富不富,关键看支部。村子强不强,要看‘领头羊’。”李长庚说,邢台去年村换届选举,各级党委拓宽选人渠道,创新用人方式,选出一批群众信得过的“当家人”。村党支部书记、村委会主任一人兼任的比例提高至80%以上。

滦南县姚王庄镇李营村党支部书记李志刚

“在‘领头羊’带动下,大家只有心往一处想、劲往一处使,老百姓才能过上好日子。俺们村刚开始说要发展时,有的说这么干,有的说那么干,最终通过不断学习、考察,才理出一条思路,就是发展乡村旅游。”陈春芳说。

实现乡村振兴要发挥党组织的作用

“只要不断地学习、充电,时刻保持思路清晰,乡村发展就会越来越好。其实,总书记已经给大家指明了方向,‘绿水青山就是金山银山’的理念非常好,关键是抓好落实。”陈春芳说,如今的车谷砣已从贫困村变成了美丽乡村。

不管在哪个村、哪个部门,我觉得组织就是力量,党员就是带动。发挥党员的带头作用,实现乡村振兴。

“还有一条经验,就是农村要发展新型集体经济。”李长庚说,“村集体经济组织股份化,村民集体成员按份持有新型集体经济组织股份,农民的权益不再随家庭人口变化而改变,保护了农民的集体财产所有权、支配权,激活了农村发展新动能。”

凝聚力靠党组织、靠基层、靠有一个好班子,靠有一个好的带头人,这才是农村发展的大计。所以,要把有思想、有头脑的人选进班子中,发挥顶梁柱的作用。

8位村级书记普遍认为,把群众组织起来是个难点。如何把群众组织起来一起奋斗,最根本的是要维护好、实现好群众的利益,把群众的利益最大化。

走乡村振兴之路,基层党组织必须抓好,抓到点上,抓到根上。乡村振兴就是要靠我们的党组织,靠我们的党员,靠我们的村干部共谋划、同努力。

栾卸村的发展就是一个例证。近年来,栾卸村在农村产权制度改革上大胆探索,确认了村民集体经济组织成员身份,首创了“确股确权不确地”的土地承包经营新模式,给村民发放了企业股权证、房屋产权证、土地承包权证、集体经济分配权证。村民既是农民,又是企业的工人和股东。

灵寿县南营乡车谷砣村党支部书记陈春芳

如今的栾卸村改变了传统意义的集体形式,建立起在党组织领导下的股份化、市场化的新型集体,群众资产性收入大大增加,乡村产业兴旺。2018年,栾卸村以发展生态绿色产业为主导,把栾卸万亩银杏园提升改造成银杏风景区,开设特色小吃集市、建设休闲康养设施,把农业经济转化成了美丽经济。

实现乡村振兴需要加强学习

“产业兴则经济兴。”张东河说,1996年,大激店村开始办厂。后来又陆续创办了几个集体企业,提供了近千个就业岗位,不但解决了老百姓就业问题,还给他们带来了可观的经济收入。在此基础上,近年来,大激店村通过土地流转、招商引资等,吸引了中国匠人谷特色小镇项目、好梦花语爱情主题公园项目等,推动了乡村旅游业健康发展,带领村民过上好日子。

实现乡村振兴要有先进的理念,要不断地学习、充电,时刻保持思路清晰,让老百姓得到更大的实惠。

“我刚担任村党支部书记时,面临着农民散、集体穷的局面。于是,我便开始引导党员村民在2003年成立合作社,整合资源、优化要素、土地流转、统一经营,初步形成了‘合作社有资产、农民务工有收入、入股土地有分红’的产业经营基础。”郭建仁说。后来,村里推动产业转型,引进了奶牛养殖项目和蔬菜与食用菌产业,建起了集养老、休闲、旅游于一体的养老公寓。针对每年近10万到养老公寓探视的亲属,村里又建起了休闲体验农业采摘园,真正实现绿色发展和高质量发展。

我们村一开始思路不清晰,不知道怎么干。总书记给大家指明了方向,“绿水青山就是金山银山”的发展理念非常好,我们村干部一起商量,理出来一条思路,就是发展乡村旅游。

“乡村振兴是个系统性工程,农民不仅要富口袋,还要富脑袋。”哈明江说,实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少,更要看农民精神风貌怎么样。农村精神文明建设很重要,要物质文明和精神文明一起抓,特别要注重提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升乡村社会文明程度。

我们村峰峦起伏,是优良的避暑胜地和天然氧吧。村里还有明代古长城、古炮台,清朝四合院等历史遗存,这些都是发展乡村旅游的宝贵资源。

8位村级书记除分享经验外,也坦陈乡村振兴面临的诸多矛盾:

现在,我们实现了全村整体脱贫,村里也发生了翻天覆地的变化,被确定为2019年石家庄市第四届旅游产业发展大会的重要景点之一。

——缺乏人才与人才流失的矛盾。乡村振兴发展需要高素质人才,可是农村多数年轻人以外出打工为主,不但没有人才,人力都不足。

所以,学懂、弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,就知道怎么干了,就能解决实际的问题。思想的问题、精气神的问题,这些问题解决了,农村发展就会加快。只有大家齐心协力,心往一处想,劲往一处使,老百姓才能过上好生活。

——资金短缺与发展需要的矛盾。大部分村集体没有钱,没有产业支撑。村容村貌建设、公益性事业投入,如果缺少资金来源,就没有持续性。

保定市竞秀区江城乡大激店村党支部书记、村委会主任张东河

——个人和集体的矛盾。现在,土地、山林等资源分散在村民个人手中,发展乡村事业,开展基础建设,很难让个人松手。

乡村振兴产业是关键

——“空心村”和新民居建设的矛盾。很多农村出现了“空心村”,不治理,则失去了利用价值,造成土地资源浪费;如果治理,难度和成本又相当高。

乡村振兴最重要的是产业振兴。在农村,如果没有一定的产业,没有一定的经济来源,没有固定的收入,老百姓光靠一点地是不可能达到小康的,所以得发展产业,发展企业。

面对各种矛盾,代表们积极建言献策,提出了三点建议:

我们通过支部谋划、党员创建、村民入股的形式创办企业,不但使老百姓的腰包鼓起来,而且使村里的集体经济也得以壮大,村民每年还能得到分红。

首先是让人留下来。加快培养新型职业农民和乡村经济经营者,充分挖掘农村中有胆识、有魄力的乡贤能人,使其成为乡村振兴的“领头雁”;积极培育农村新产业新业态新模式,吸引农民工、退役军人、大学毕业生返乡创业;把优秀干部充实到“三农”战线,特别是要把优秀青年党员吸收充实到基层党组织中,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

2000年,我们组建了一家公司,村民入股1万元股份,到今年分红能达到将近17万元。虽然企业做得不太大,但管理得非常好,每家老百姓都有股份。

其次是让钱流进来。农村基础设施和公共服务落后是最直观的城乡差别,是农民反映强烈的民生痛点。解决这一问题,除调动农村集体经济、社会资本、金融等多元投入外,更要提高国家公共财政的投入力度,把农业农村优先发展的政策落实到位,创新财政支农的政策体系和实践方法,提高资金使用效率,调动农民参与投入的积极性,让“三农”事业八方来财。

通过创办企业,不但给老百姓创造了经济来源,而且还提供了一些就业机会。现在村里的农民有了三重身份:在农田里种地是农民,在工厂里上班是工人,到年底分红是股东,村里面依靠党的政策,依靠总书记对农村的关心、关爱,基本实现了小康。

再次是让地活起来。要加快深化农村土地制度改革,建立城乡统一的建设用地市场,加快破解农村建设用地入市的难题,尽快建立县、市级的农村产权流转交易市场,促进农村各类产权可流转、可抵押、可入股,推进农村各类产权的资本化、市场化。探索将村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地或农房,以入股、联营、出租等方式,发展乡村休闲旅游、养老等产业和农村三产融合项目,有效释放土地红利,让土地资源活起来、农民富起来、村庄美起来、农业强起来。

辛集市和睦井乡豆家庄村党支部书记冯敬坤

乡村振兴要有好政策和好班子

实现乡村振兴不是一朝一夕的事,不能喊口号,要实实在在做事情。同时,也需要出台一些具体的政策措施。

要和村干部一起商量,制定带领村民致富的规划。要发展产业就需要资金,特别是在农村土地流转方面,几千亩也好,几万亩也好,都需要资金,没有资金,流转不起来,在这方面,政府要有合适的政策,使资金慢慢地滚动起来。

另外,实现乡村振兴要有一个好班子,班子里面要有好“班长”,这是乡村振兴的关键。

献县淮镇中街村党支部书记哈明江

抓乡风广明 促乡村振兴

老百姓富了,光有钱不行,还得让他富脑,这个富脑,是指思想解放。从文化的方面多进行宣传,多引导。乡风文明,人民才能幸福。

乡风文明是乡村振兴的核心和灵魂,抓好乡风文明建设,就抓住了乡村振兴的关键。

乡风文明为乡村振兴提供了智力支持和精神动力。乡村振兴的主体是农民,目的是农民素质的提高、乡村物质精神财富的增加。

良好的乡风,能帮助农民树立发展信心,改变落后思想观念,主动摒弃陈规陋习,正确处理富脑袋与富口袋的关系;能帮助农民提高思想道德和科学文化水平,凝聚人心、振奋精神,为乡村振兴注入强大的精神动力。

作为一名村党支部书记,首先要带头遵守党纪国法,谨记总书记的教诲,坚决把乡村振兴工作搞好,带领全村百姓尽快致富奔小康。

张家口市桥东区东望山乡党委委员、常峪口联合总支书记、元子河村村委会主任郭建仁

实现乡村振兴 先要人才振兴

习近平总书记在河南代表团参加审议时提出,推进乡村振兴战略。这对我们农民来说,极大地提升了大家的信心。

实现乡村振兴,我认为主体还是人才,怎么能把青年人,尤其是有头脑、有闯劲的青年人吸引到村里来,建设新农村。

要成立人才服务中心,把返乡大学生、退伍复员军人、有本事的人都吸纳到人才中心,精心分类。根据人才的特长,提供技能培训、岗位培训,增强带动能力,把这一部分人充实到基层,培养致富带头人,农村发展就一定大有希望。

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