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浓郁扎实進展政治性警报教育,西藏集中优越案

2019-12-01 02:52

辽宁聚焦典型案件“解剖麻雀”,推动案发单位和地区以案促教、以案促改、以案促建 关键少数既是党的路线方针政策的执行者,也是一个地区政治生态的风向标。作为党员领导干部,必须提高政治站位,从案件中吸取教训。本溪市委书记姜小林表示。 将政治性警示教育落到实处,一级抓一级,层层抓落实。各级党委把开展政治性警示教育放在突出位置,党委书记积极履行第一责任人职责,班子成员认真落实一岗双责,不断推动政治性警示教育向党员全覆盖。 近年来,辽宁省财政厅发生了魏跃晖、金允坤严重违纪违法案件。面对党风廉政建设和反腐败工作依然严峻复杂的形势,如何预防腐败、补齐短板、精准治疗,成为摆在省财政厅党组与省纪委监委派驻省财政厅纪检监察组面前的一道必答题。 为做深做实做细审查调查后半篇文章,省财政厅党组以魏跃晖、金允坤等人严重违纪违法案件为反面教材,组织开展了揭疤问短、知畏守规警示教育百日活动,通过任前廉政教育、阅读警示录、党规党纪专题辅导、参观廉政教育基地、组织观看警示教育片等方式深入开展警示教育。 立足正本清源、激浊扬清,不搞不教而诛。反腐败是系统工程,必须建立长效机制,持续做足警示教育这篇大文章。辽宁省纪委监委负责人表示。

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辽宁聚焦典型案件“解剖麻雀”,推动案发单位和地区以案促教、以案促改、以案促建 今年4月,辽宁省纪委监委派驻省国资委纪检监察组针对典型案件会同发案单位查找廉政风险点,共同研究建章立制。 我想到了一个场景,就是非洲大草原上,一群野牛在奔跑,最终被围猎捕杀的都是那些掉了队的、身体带病的野牛。就如同我一样,思想上病了,对我才能围猎成功近日,当听到辽宁省铁岭市委原常委、宣传部原部长王志勇的忏悔,在场的本溪市委、市政府领导和市直部门一把手唏嘘不已,警钟在每个人耳畔敲响。这是辽宁省开展政治性警示教育,集中组织观看警示教育片的一个镜头。 据了解,去年以来,辽宁省各级纪检监察机关立案31286件、处分26094人,移送检察机关913人。在保持高压反腐态势的同时,辽宁省纪检监察机关注重延伸警示教育链条,聚焦典型案件解剖麻雀,总结普遍性特点和规律性成因,提出纪检监察建议,推动案发单位和地区以案促教、以案促改、以案促建,持续净化修复政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。 深化政治性警示教育,压实管党治党责任 据介绍,开展政治性警示教育是辽宁省加强政治建设的重要举措,是提高政治站位、践行两个维护的实际行动。今年4月,新任职省管干部警示教育培训班在辽宁省委党校开班,参加培训的200余名党员领导干部参观反腐倡廉展览馆、重温入党誓词、观看警示教育片、听省纪委监委负责同志作廉政警示辅导报告,从理想信念宗旨、政治纪律和政治规矩方面深入剖析近年来党员领导干部违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,使自身对照党章党规党纪不断校正思想坐标,增强不想腐的思想自觉。

王东峰在全省领导干部政治性警示教育大会上强调

今年4月,辽宁省纪委监委派驻省国资委纪检监察组针对典型案件会同发案单位查找廉政风险点,共同研究建章立制。

深入扎实开展政治性警示教育 推动全面从严治党向纵深发展

“我想到了一个场景,就是非洲大草原上,一群野牛在奔跑,最终被围猎捕杀的都是那些掉了队的、身体带病的野牛。就如同我一样,思想上病了,对我才能围猎成功……”近日,当听到辽宁省铁岭市委原常委、宣传部原部长王志勇的忏悔,在场的本溪市委、市政府领导和市直部门一把手唏嘘不已,警钟在每个人耳畔敲响。这是辽宁省开展政治性警示教育,集中组织观看警示教育片的一个镜头。

许勤主持会议 叶冬松赵一德出席

据了解,去年以来,辽宁省各级纪检监察机关立案31286件、处分26094人,移送检察机关913人。在保持高压反腐态势的同时,辽宁省纪检监察机关注重延伸警示教育链条,聚焦典型案件“解剖麻雀”,总结普遍性特点和规律性成因,提出纪检监察建议,推动案发单位和地区以案促教、以案促改、以案促建,持续净化修复政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。

5月13日上午,省委召开全省领导干部政治性警示教育大会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,以重大违纪违法案件为反面教材,对全省党员领导干部开展政治性警示教育,坚决肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等人的恶劣影响,推动全面从严治党向纵深发展,进一步优化河北政治生态。

深化政治性警示教育,压实管党治党责任

省委书记、省人大常委会主任王东峰出席会议并讲话。省委副书记、省长许勤主持会议。省政协主席叶冬松,省委副书记赵一德等出席会议。省委常委、省纪委书记、省监委主任梁惠玲宣读了《中共河北省纪委、河北省监察委员会关于2017年以来查处的重大典型案件及其教训的通报》。

据介绍,开展政治性警示教育是辽宁省加强政治建设的重要举措,是提高政治站位、践行“两个维护”的实际行动。今年4月,新任职省管干部警示教育培训班在辽宁省委党校开班,参加培训的200余名党员领导干部参观反腐倡廉展览馆、重温入党誓词、观看警示教育片、听省纪委监委负责同志作廉政警示辅导报告,从理想信念宗旨、政治纪律和政治规矩方面深入剖析近年来党员领导干部违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,使自身对照党章党规党纪不断校正思想坐标,增强不想腐的思想自觉。

王东峰指出,周本顺、杨崇勇、张杰辉等严重违纪违法案件,性质非常严重,影响十分恶劣,教训极其深刻。对这些腐败分子的严肃查处,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。全省各级党组织和党员领导干部要以重大典型违纪违法案件为戒,警钟长鸣,坚定自觉地抓好反腐倡廉,深入开展政治性警示教育。

“‘关键少数’既是党的路线方针政策的执行者,也是一个地区政治生态的风向标。作为党员领导干部,必须提高政治站位,从案件中吸取教训。”本溪市委书记姜小林表示。

王东峰强调,全面从严治党要始终坚持把政治建设放在首位,充分认识开展政治性警示教育的极端重要性和紧迫性。要从党员领导干部做起,坚持旗帜鲜明讲政治,增强政治敏锐性和政治鉴别力,清醒认识周本顺、杨崇勇、张杰辉等严重违纪违法案件的危害性特别是政治危害性,深入剖析深层次根源特别是政治根源,全面肃清其恶劣影响特别是政治影响,切实筑牢拒腐防线特别是政治防线,坚决当好首都政治“护城河”。

将政治性警示教育落到实处,一级抓一级,层层抓落实。各级党委把开展政治性警示教育放在突出位置,党委书记积极履行第一责任人职责,班子成员认真落实“一岗双责”,不断推动政治性警示教育向党员全覆盖。

王东峰强调,要认真汲取周本顺、杨崇勇、张杰辉等重大违纪违法案件的深刻教训,从政治上思想上组织上作风上彻底肃清恶劣影响。全省各级党组织和党员领导干部要对标对表党中央全面从严治党要求,对照习近平总书记提出的“五个过硬”要求,以案为鉴,以案明纪,切实锤炼党性、提升政治觉悟,自觉增强和践行“四个意识”,做政治上的明白人;坚定“四个自信”,打牢理想信念的根基;严守纪律和规定,自觉做到“四个服从”;坚持“三严三实”,坚守共产党人的价值追求。

近年来,辽宁省财政厅发生了魏跃晖、金允坤严重违纪违法案件。面对党风廉政建设和反腐败工作依然严峻复杂的形势,如何预防腐败、补齐短板、精准治疗,成为摆在省财政厅党组与省纪委监委派驻省财政厅纪检监察组面前的一道必答题。

王东峰强调,要举一反三抓好重点领域的专项整治,以零容忍的态度坚决查处违纪违法行为。要进一步加强对张杰辉案涉及问题线索的审查调查,全面梳理涉及到的人和事,突出审查调查工作重点,按照党纪政纪和有关规定提出处理意见。要认真开展腐败问题易发多发领域的专项整治,聚焦国土资源、国资国企、财政资金、工程招投标、脱贫攻坚等重点领域,组织开展专项整治,发现一起,处理一起,绝不姑息。

为做深做实做细审查调查“后半篇文章”,省财政厅党组以魏跃晖、金允坤等人严重违纪违法案件为反面教材,组织开展了“揭疤问短、知畏守规”警示教育百日活动,通过任前廉政教育、阅读警示录、党规党纪专题辅导、参观廉政教育基地、组织观看警示教育片等方式深入开展警示教育。

要全力抓好发现和反馈违纪违规问题的集中整改,把肃清张杰辉案影响与肃清周本顺、杨崇勇等案件影响结合起来,与中央巡视发现问题和我省巡视发现问题整改结合起来,与“一问责八清理”整改“回头看”结合起来,建立工作台账,明确整改责任和整改时限,坚决彻底整改。

“立足正本清源、激浊扬清,不搞不教而诛。反腐败是系统工程,必须建立长效机制,持续做足警示教育这篇‘大文章’。”辽宁省纪委监委负责人表示。

王东峰强调,要坚持以改革创新精神抓好制度建设,积极构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。要坚持有腐必反、有案必查,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件,不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部,重点领域和关键环节的腐败问题,进一步强化不敢腐的震慑。要坚持改革创新、建章立制,探索建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的权力运行体系,建立健全国有资产、土地招拍挂、工程招投标、扶贫资金、财政资金使用等有效监管机制,进一步扎牢不能腐的笼子。要坚持从严教育、从严管理,强化党员领导干部理想信念教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强和规范党内政治生活,进一步增强不想腐的自觉。

突出抓好整改,直面问题去“病根”

王东峰要求,要严格落实主体责任和监督责任,以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展。严格落实各级党委主体责任、纪委监委监督责任、党委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”,形成严密的管党治党责任体系,以严格检查促责任落实,以严肃追责问责层层传导压力,坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。

“理想信念丧失,甘于被‘围猎’”“长期忽视政治学习,特权思想根深蒂固”“制度刚性约束差,导致权力寻租和利益输送问题频发”“长期在某一领域任职,形成‘熟人’圈子固化利益链条……”近日,在辽宁省文化和旅游厅,记者看到这么一份材料,深入分析了省文化和旅游厅近几年发生的严重违纪违法案件形成的原因。

许勤指出,全省上下要认真贯彻落实政治性警示教育大会精神和王东峰书记讲话要求,坚定树牢“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持把党的政治建设摆在首位,把全面从严治党部署落实到经济社会发展的全过程各领域,把讲政治落实到实际行动上、具体工作中。要肃余毒、除影响、清源头、聚正气,全面彻底肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。坚持以案为鉴,举一反三、检身正己,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。要坚决扛起全面从严治党的主体责任和监督责任,构建防范遏制腐败的长效机制,一刻不停歇地把全面从严治党引向深入,切实当好首都政治“护城河”。

“深挖细查、对症下药,才能找准‘病根’,对推动文化系统建立预防腐败长效机制具有重要意义。”省纪委监委驻省文化和旅游厅纪检监察组组长田延说。

会议以电视电话会议形式召开。省委常委、省人大常委会、省政府、省政协领导成员,武警河北省总队主要负责人,省法院院长,省检察院检察长,其他省级干部;省长助理,省政府秘书长;省直各单位主要负责人等在主会场参加会议。各市、雄安新区、各县设分会场。

据介绍,2017年以来,原省文化厅共有8名处级以下党员干部受到纪律处分,另有1名厅级干部严重违纪违法。省纪委监委驻省文化和旅游厅纪检监察组协助厅党组认真开展以案促改工作,找准“穴位”,精准整改——深入调研原省文化厅机关廉政风险情况,全面了解全厅上亿元的预算安排,与13名厅机关处室负责同志谈话,重点了解其审批权限、资金使用等情况,共排查存在的问题和风险点40余个;提出建立和完善项目库、健全专项资金使用制度、引入第三方评测体系等具体建议和改进措施;通过参加领导班子会、约谈等形式,针对演出公开、采购合规、项目验收、资金拨付、选人用人等环节提出30余条工作建议,下发8份工作建议函;定点监控、定位扫描,在专项检查中发现问题、提出建议、促进整改。

以案促改,关键在“改”。在省纪委监委驻省国资委纪检监察组组长王献耀看来,通过深入剖析案发原因,研究案发规律,深挖腐败问题根源,堵塞漏洞,防止权力滥用,可以最大限度地降低腐败现象发生的概率。

去年以来,辽宁省纪委监委着重从国企领域切入,从以案促改破题,推动“事后查处”变为“事前预防”。辽宁省纪委监委梳理国企领域近年来发生的十起典型腐败案件,撰写出案例剖析报告,分析案发机理,提出对策建议。

这份案例剖析报告引起辽宁省委、省政府主要领导高度重视,并对报告做出批示,要求以案为鉴,在全省国企开展警示教育,同时针对存在的问题和漏洞,制定加强对国企领导人员教育、管理、监督的相关制度及规范,确保国企健康发展。

省国资委党委以此为契机,从“深挖根源、开展教育、健全制度、验收监督和跟踪监督”五个方面着手,探索“一案五监督”的以案促改模式。全省31家省属企业和各市国资委及所属企业,对照剖析报告逐项检查、制定整改清单,按要求、按节点规范开展以案促改工作。

辽宁铁法能源有限责任公司党委针对公司原党委常委、副总经理包宏的家族式腐败问题,围绕领导人员经商办企业问题深入开展专项整治,要求380名现任领导干部和2016年以来离岗正处级领导人员填报《领导人员亲属经商办企业情况报告表》,建立公司客商信息数据库。

“针对剖析报告给出的‘药方’,我们一一对症下药,带动了国企的健康发展。”王献耀说,数据显示,2018年,24家省属企业主营业务收入、利润和税收均实现大幅度增长。

突出制度建设,针对“病因”堵漏洞补“短板”

以案促建,核心在“建”。在以案促教、以案促改,深挖细查典型案例,找出“病因”之后,有针对性地建章立制,堵漏洞补“短板”,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,扎紧制度的笼子是标本兼治的必由之路。

省纪委监委驻省财政厅纪检监察组督促省财政厅党组深刻汲取教训,认真查找资金管理制度漏洞,严格资金审批拨付程序,严格落实内部控制制度,堵塞漏洞,最大限度压缩自由裁量空间,进一步规范专项资金管理工作流程,改革省级专项资金分配方法,向“成果导向、事后奖补”方式转变,防止权力“寻租”。

针对国企领域的腐败问题,省政府召开党组会议,专题研究通过了工作落实方案,省国资委会同省委组织部出台了《关于强化国有企业党委领导作用建立“三议一报告一执行”决策机制的意见》等制度规定,推动13项制度规定的完善和落实,堵塞制度不完善的漏洞。与此同时,省纪委监委驻省国资委纪检监察组制定了《省属企业党员领导干部“十不准”》等15项制度方案及工作流程。

探索监察建议的有效运用,加强以案促建,是增强查办案件综合效能的重要方式。去年以来,沈阳市和平区纪委监委先后对一些单位公有房产出租问题、小金库资金问题、服刑人员领取低保金问题、集体土地使用权证领取问题,以及公职人员挪用去世离休老干部丧葬费和抚恤金问题等五个重点问题发放了监察建议书,并加强对监察建议效果的跟踪问效,督促相关职能部门制定完善了小金库治理、低保金领取发放等一系列规章制度,推进制度优势转化为治理效能,达到查处一案、教育一片,治理一线、规范一方的效果。

“在党风廉政建设和反腐败斗争中,纪检监察机关不仅要‘猛药去疴’,还要充分运用案件资源,以案明纪、以案促教、以案促改、以案促建。”辽宁省纪委监委有关负责同志表示,“只有扩展不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,形成有效管用的长效机制,才能真正让标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深发展。”(本报记者 许大公 通讯员 侯永锋)

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